vendredi 11 avril 2008
Après 24 ans d’exercice du pouvoir, le Général Lansana Conté se trouve aujourd’hui dans une situation difficile due en tout premier lieu à son état de santé et, en second lieu aux manœuvres de ceux qui veulent se positionner pour sa succession.
Les évènements de Janvier – Février 2007 avaient permis d’imposer au Président un Premier Ministre choisi par les syndicats et la société civile afin de lui ôter une partie de ses prérogatives.
Malheureusement, la mise en œuvre de cette solution a été faite dans des conditions peu compatibles avec la Loi Fondamentale et la personnalité du Président.
Force est de rappeler la déclaration faite le 9 février 2007, au nom de l’opposition signée de Ba Mamadou porte parole, qui disait :
« Toute nomination qui ne prendrait pas en compte.les conditions minimales de consensus, la nécessité d’avoir une véritable légitimité institutionnelle et l’attribution de pouvoirs réglementaires réels pouvant permettre au Premier Ministre de signer des décrets en Conseil de Ministres, risque de nous ramener à des situations de blocage comme par le passé avec les anciens Premiers Ministres du Général Lansana Conté ».
Malheureusement, le Premier Ministre nommé a cru que ses qualités de « diplomate chevronné » pouvaient lui permettre de contourner les obstacles et de manipuler le Général Lansana Conté, tout en privant celui-ci de tous ses exécutants (Ministres, Gouverneurs, Préfets).
D’autre part, sur le plan international, le Premier Ministre s’est présenté au reste du monde comme un Président-bis qui pouvait parler haut et fort et prendre des engagements sur l’avenir sans se référer à son Président. Il est maintenant clair que le Premier Ministre vise la succession du Général Lansana Conté (on ne sait comment). Cela a créé une cassure, entre les deux exécutifs, qui nous semble difficile à combler aujourd’hui.
Cette situation de blocage total est nuisible au pays et ne peut perdurer sans avoir des conséquences graves.
Enfin, les syndicats ne peuvent pas soutenir ouvertement le Premier Ministre car leurs bases sont conscientes de la baisse constante de leur pouvoir d’achat.
Que ce soit les dirigeants syndicaux ou ceux de la société civile, il devient évident qu’ils lorgnent tous vers le pouvoir (Gouvernement, Assemblée, Présidence). C’est pourquoi ils mènent une campagne active pour obtenir de l’Assemblée Nationale le vote d’une loi leur permettant de se présenter aux élections nationales (législatives et présidentielles) en tant qu’indépendants, sans passer par les partis politiques. En tout état de cause, c’est une erreur de croire qu’ils peuvent ignorer les partis politiques qui doivent être leurs alliés naturels, pour sortir de cette double crise.
Il faut se rendre à l’évidence que la méthode qui a consisté à choisir et imposer un Premier Ministre, Chef de Gouvernement (ou Président-bis) à qui on donne théoriquement tous les pouvoirs sans contrôle alors qu’il n’a aucune légitimité populaire, a montré ses limites et il ne faudra pas la renouveler.
Aussi proposons-nous, en tant que Doyen de la Classe politique guinéenne que :
- le Président de la République accepte de ramener son mandat de 7 ans à 5 ans, renouvelable une fois avec limite d’âge de 70 ans comme prévu dans la première constitution de 1991.
- l’Assemblée Nationale vote cette modification et termine son mandat à la fin de la Session des Lois d’Avril 2008 (son mandat a d’ailleurs expiré depuis juin 2007).
- et que les élections présidentielles soient couplées avec les élections législatives le 30 novembre 2008.
Cependant, pour éviter une vacance des pouvoirs exécutif et législatif, il faut élargir le Comité de Suivi/Evaluation aux partis politiques et en faire un organe officiel qui jouera le rôle des Institutions Républicaines jusqu’aux élections du 30 Novembre 2 008. Il sera l’organe exécutif du Président de la République qui reste en fonction jusqu’à l’installation du nouveau Président.
Cependant, pour ne pas être obligé d’inviter les 49 partis politiques agréés, il serait préférable de ne désigner que ceux qui ont une certaine représentativité (soit un Maire, soit un Député), ce qui donnerait un maximum de dix partis.
La composition du Comité élargi pourrait être la suivante :
- Représentants du Chef de l’Etat
- Institutions Républicaines (Cour Suprême, CES, CNC)
- Représentants des Partis politiques
- Représentants des opérateurs économiques (Patronat, Chambre de Commerce, Chambre des Mines)
- Représentants des Centrales syndicales (toutes les centrales)
- Représentants de la Société civile (professions libérales et ONG)
- Représentants des Religieux (chrétiens et musulmans)
- Représentants des Coordinations régionales
- Représentants des Forces de sécurité (Armée, Gendarmerie, Police)
Les objectifs assignés au Comité de Suivi/évaluation pourraient être les suivants :
- Assurer le suivi et l’évaluation de toutes les activités des organismes de la transition
- Mettre en place la commission Vérité, Réhabilitation et Réconciliation
- Organiser le cinquantenaire de l’indépendance
- Définir une stratégie et un programme d’action en vue de la mobilisation permanente et effective des citoyens pour un changement véritable
- Proposer une personnalité consensuelle pour diriger le gouvernement qui devra rendre compte à ce comité
- Proposer des méthodes et critères de choix, de nomination et de renvoi des membres du gouvernement
- Définir les conditions de désignation des membres des institutions à mettre en place pendant la période de transition qui se termine le 30 novembre 2008.
Conclusion
Dans une déclaration du 28/3/2008, le Professeur Alpha Condé en tant que Citoyen Guinéen déclare :
« Il y a des moments dans l’histoire d’un pays où il faut s’interroger collectivement sur l’efficacité des solutions proposées, des moyens employés et des résultats obtenus.
Ce moment est arrivé car la Guinée ne peut plus continuer à fonctionner comme elle le fait depuis trop longtemps ».
Nous sommes tout à fait de son avis après 18 ans de combat politicien. J’ai eu 78 ans avant-hier (1er avril) et j’espère bien assister à ce changement salutaire pour le pays. Nous lançons un appel à l’ensemble des Forces Vives de la Nation pour que cette solution puisse s’imposer le plus tôt possible.
Espérons que nous serons entendus cette fois-ci et que les acteurs politiques, économiques et sociaux vont prendre leurs responsabilités et appliquer les solutions trouvées.
Pour plus d’informations : www.ufdg.org
Conakry, le 3 avril 2008
El Hadj BA Mamadou
Président d’honneur de l’UFDG
Annexe : Adresse du Chef de l’Etat à la Nation (22 Décembre 1985)
Guinéennes, Guinéens,
Je présente aujourd’hui au pays un programme et des hommes pour le réaliser.
De quoi la Guinée a-t-elle besoin ?
De producteurs libres et entreprenants , d’un Etat au service du développement.
Pour l’instant, elle n’a ni les uns, ni l’autre.
Pour mesurer l’ampleur de la tâche qui nous attend, il faut comprendre comment fonctionne le système dont nous avons hérité.
Au départ, un groupe d’hommes se rend maître du pays et des richesses de son sous sol : l’or, les diamants, la bauxite pillée directement ou par compagnies minières interposées
Alors que ces hommes vivent dans l’opulence, le pays est laissé à l’abandon.
Les discours détournent la population des réalités.
Durant 26 années la politique remplace la production.
Les conséquences en sont dramatiques pour l’économie, pour les hommes, pour l’Etat.
La santé d’une économie se mesure à la solidité de sa monnaie.
Le Syli est à l’image de l’économie guinéenne : gravement malade.
La fermeture des frontières, l’isolement économique du,pays, permettent de le maintenir à un cours artificiel très supérieur à sa valeur réelle.
Les maîtres du pays peuvent aussi importer à bon compte les produits de luxe qu’ils consomment en abondance et trafiquer sur les devises et les marchandises.
Mais toutes les activités sont désorganisées.
Une monnaie surévaluée facilite les importations et décourage la production locale.
Pourquoi produire sur place quand on peut acheter moins cher à l’étranger ?
Le riz guinéen laisse la place au riz importé, vendu cinq fois moins cher que sa valeur réelle.
Par le ravitaillement, le pouvoir tient le pays : il ne se contente pas d’acheter les consciences, ils achètent aussi les ventres.
Le riz et le café guinéens fuient au delà des frontières , vendus à bas prix mais en devises changées au marché parallèle.
Ceux qui les vendent gagnent quand même mais la Guinée y perd : elle nourrit l’étranger sans profit et doit importer à grand prix de quoi se nourrir.
Les devises lui manquent pour réaliser les investissements indispensables au développement économique et au progrès social : routes, centrales électriques, hôpitaux, écoles…
Dans la ville ,la population a pris l’habitude de vivre des miettes du système : chapardage et trafics de toutes sortes.
La production est délaissée ; le résultat c’est le marché parallèle, c’est les pénuries réelles ou provoquées, la hausse des prix.
L’esprit d’initiative est découragé ; s’enrichir est mal vu, se perfectionner dangereux.
L’immobilisme, l’irresponsabilité, deviennent des vertus particulièrement chez les fonctionnaires.
Le vol et la corruption règnent.
Comme les ressources naturelles, les ressources humaines sont gaspillées ; comme les biens matériels, les les valeurs morales se dégradent.
De la maison Guinée, seule la façade est entretenue ; seule la politique étrangère intéresse le pouvoir.
A l’intérieur,,l’Etat a disparu, l’impôt ne lui parvient plus, la justice n’est pas rendue, au lieu d’arrêter les voleurs, la police vole pour son propre compte ; chaque fonctionnaire prélève sa dîme.
L’Etat ou plutôt ce qui en tient lieu, est devenu le premier brigand de Guinée.
A sa place, pour cacher le système, il y a le parti.
Aujourd’hui, le parti a disparu mais le système est toujours là.
Il se love dans les ruines de l’Etat et de l’économie.
Pour l’en chasser, il faut faire de profondes réformes ;
Cela ne se fera pas en un jour, ni sans effort.
La période de transition sera difficile.
Nous ne nous en sortirons que par le travail.
Mais cette fois-ci, Guinéens, vous ne vous sacrifierez pas pour le seul profit d’une poignée d’hommes ; vous êtes maintenant responsables de votre avenir ; c’est votre propre bonheur que vous allez construire.
Pour www.nlsguinee.com