Excellence Monsieur le Premier Ministre, Chef du Gouvernement

Messieurs les Présidents et Représentants des Institutions Républicaines,
Mesdames et Messieurs les membres du Gouvernement,
Mesdames et Messieurs les membres du Corps diplomatique et consulaire,
Mesdames et Messieurs les représentants des Institutions Internationales,
Monsieur le Gouverneur de Boké,
Monsieur le Préfet de Boffa,
Mesdames et Messieurs les responsables des organisations syndicales et de la société civile,

Mesdames et Messieurs,

Après 4 jours d’efforts soutenus, nous voici arrivés au terme des travaux du premier séminaire gouvernemental, organisé à Bel Air, les 24, 25, 26 et 27 mai 2007.
Le présent séminaire gouvernemental a examiné et validé :
1. Les objectifs et le programme à très cout, court et moyen termes de chaque département ministériel.
2. Un Programme Minimum d’urgence sur 6mois
3. La structure de chaque département ministériel en tenant compte des impératifs d’efficacité, de transparence, de simplification et de célérité du travail administratif.

A cette occasion, Monsieur le Premier Ministre a rappelé que les espoirs placés en ce gouvernement de mission sont immenses et la demande sociale exprimée par les populations est de plus en plus pressante.

Afin de donner une réponse appropriée à cette demande, le gouvernement a décidé d’organiser une réflexion approfondie sur son programme d’action.

A cet égard, il convient de rappeler à nouveau, que les objectifs du programme d’action du gouvernement visent notamment :

1. la réconciliation Nationale permettant la consolidation de l’unité nationale et la préservation de la paix dans notre pays ;

2. Le rétablissement de l’équilibre macro-économique en vue de renouer avec les partenaires au développement ;

3. Le plein emploi des jeunes ;

4. La mobilisation des ressources nécessaires au développement des infrastructures et la fourniture des services sociaux de base (eau, électricité, santé, transport public et téléphone) ;

5. La promotion du dialogue politique et social et l’application d’une part, des accords avec les syndicats et d’autre part, les entendes avec les partis politiques en vue d’un déroulement correct et transparent du processus électoral ;

6. La promotion de la bonne gouvernance

Au cours de ce séminaire, chaque ministre a exposé son plan d’action comportant, le programme des courts et moyens termes, la structure et l’organisation permettant d’exécuter ce programme.
Ainsi les actions et mesures ci-après ont été arrêtées :

I. Au titre d’un programme minimum d’urgence

Il s’étendant sur une période de 6 mois qui s’articule autour des 5 grands axes suivants :
A – la Consolidation de l’unité nationale et la préservation de la paix ;
B- le Renforcement de l’autorité de l’Etat et la promotion d’une justice indépendante ;
C- le développement des infrastructures et la fourniture de services sociaux de base ;
D- l’Assainissement de la gestion économique et financière et rétablissement des équilibres macroéconomiques ;et
E la Promotion de la bonne gouvernance et le renforcement des capacités de l’administration.

II. Au titre des Actions à très court, court et moyen terme

S’étendant sur une période de 3, 12 mois et 36 mois, des actions ont été validées qui ont été consolidées en quatre grands domaines :

Domaine politique

Dans le cadre des thématiques liées à la consolidation de l’unité nationale et de la préservation de la paix dans notre pays ainsi que de la restauration de l’autorité de l’Etat et de la promotion d’une justice indépendante, des actions importantes ont été inscrites dans le programme minimum d’urgence. D’autres actions à court et à moyen ont également été identifiées, à partir des plans sectoriels,

Domaine social

Dans le domaine social, les actions prévues visent la restructuration administrative, l'amélioration du cadre de vie et le développement des infrastructures scolaires, sanitaires et d’épanouissement intellectuel et physique des jeunes. Aussi, le gouvernement entend mettre l'éducation, la formation, l'insertion/réinsertion, l'emploi des jeunes, des femmes et des autres couches vulnérables de notre société au cœur de ses interventions. Ainsi, les prestations suivantes seront garanties aux patients :gratuité des césariennes dans toutes les maternités , la prise en charge des personnes vivants avec le VIH/SIDA et accessibilité des médicaments génériques dans toutes les structures de soins.

Le plan d'action du gouvernement dans le domaine social (Santé, Education, Emploi, Affaires sociales, Jeunesse, Affaires religieuses), s’inscrit donc dans cette dynamique de relance d’une vie socioéconomique normale.

A cet égard, 87 activités, étalées sur 12 et 24 mois couvrant l’ensemble des secteurs sociaux ont été adoptées par le gouvernement. (cf. Annexe actions à court et moye terme du domaine social).

Domaine économique

Dans le domaine économique les actions essentielles ci –après ont été retenues :

I. Pour le Ministère de l’Economie, des Finances et du Plan :
• de renforcer l’administration fiscale et douanière de manière à accroître la mobilisation des recettes a travers le contrôle des exonérations et la lutte contre la fraude et l’évasion fiscale ;
• d’améliorer la gestion des dépenses publiques par l’élaboration d’un budget de rigueur qui sera exécute sur une base caisse, et l’interdiction de dépenses extra budgétaires, et les débits d’office sur les comptes du Trésor a la BCRG ;
• de travailler en harmonie avec la Banque Centrale qui devra mettre en œuvre une politique monétaire restrictive basée sur l’utilisation d’instruments indirects visant a limiter la croissance de la base monétaire, à juguler l’inflation et à stabiliser le taux de change.

II. Pour le Ministère du Contrôle Economique et Financier, de l’Ethique et de la Transparence devra :
• poursuivre l’audit des services publics sur toute l’étendue du territoire national pour inventorier le patrimoine public, détecter les cas de viols et de vices ou de vices de procédures et les cas de détournement de deniers publics ;
• rendre opérationnel le Bureau des Plaintes des citoyens fournisseurs ou usagers de l’administration publique ;
• élaborer rapidement un Programme National de Promotion de la Bonne Gouvernance et de lutte contre la corruption.

III. Pour le Ministère de l’Industrie, du Commerce, du Tourisme et de l’Artisanat, il s’agit notamment :
- de constituer un stock de sécurité en riz, nourriture de base des populations guinéennes
• de favoriser la création de PME/PMI pour la promotion de l’emploi ;

IV. Pour le Ministère de la Pêche et de l’aquaculture, il s’agit notamment :
• de parvenir a assurer l’approvisionnement régulier du marche local en poisson ;
• de contribuer a accroître les recettes de l’Etat par une mobilisation plus importante de ressources financières ;

V. Pour le Ministère des Mines et de la Géologie, il s’agit notamment :
• de la revue des Accords et Conventions du secteur minier ;
• de l’assainissement du Cadastre minier et l’amélioration de la gestion des géo services ;

VI. Pour le Ministère de l’Agriculture, de l’Elevage, de l’Environnement, des Eaux et Forets, il s’agit principalement, de préparer minutieusement la campagne agricole 2007 pour améliorer la sécurité alimentaire des populations.

Domaine des Infrastructures

Dans le domaine des infrastructures les actions portent sur :
• Le Transport Urbain de Conakry
• L’Amélioration fluidité de circulation dans Conakry
• La Signalisation
• L’Amélioration Infrastructures et des services
• L’Aménagement du territoire et le développement urbain
• L’Investissements et l’ Entretien routier
• La mise à disposition des moyens de communication modernes au service des l'administration et des administres
• La Sauvegarde et la modernisation du patrimoine
• L’accélération de la révision et de la remise en service des groupes thermiques de Tombo et La fiabilisation de l’approvisionnement des centrales thermiques en fuel de production ;
• La normalisation des charges des transformateurs du réseau de distribution électrique ;
• la réalisation de nouveaux forages et leur raccordement au réseau de distribution d’eau potable.
• L’exécution de toutes autres mesures d’exploitation permettant une amélioration immédiate de la desserte et de la qualité

Afin de renforcer la liberté d’expression dans un esprit positif de démocratie participative et inclusive, le gouvernement a décidé d’octroyer d’ici la fin 2007 à plus d’une dizaine de radios privées des fréquences et de licences.

Sur le plan des télécommunications, le séminaire a permis de désenclaver plus de 13 000 paysans, pêcheurs, artisans et autres enseignants de la zone côtière de Boffa bvbn,ééé, grâce aux nouvelles installations de la SOTELGUI se situant dans le cadre de l’action gouvernementale de proximité qui va ‘’impacter’’ favorablement sur l’avenir des populations de cette zone, en leur facilitant la communication et la production effectives.

III. Au titre de la restructuration des départements ministériels

Il a été décidé que les Département Ministériels se’ conforment aux dispositions de la N° 029 du 31 Décembre 2001, pour les nouveaux postes que pour le nombre de directions ou de postes de conseillers par département.

Cependant et en attendant une modification de la loi une dérogation spéciale a été faite pour les départements issus d’une fusion le nombre de conseillers pour ces départements pourrait passer de 4 à 5 conseillers.

Il en va de même pour les affaires étrangères et de la sécurité qui ont été autorisés à créer à créer des directions dont la compétence s’étend en dehors du pays.

S’agissant du patrimoine bâti, les modalités de gestion des loyers des bâtiments administratifs par le Ministère en charge de Finances seront mises en place par une commission interministérielle.

Par ailleurs, il a été décidé que le ministre des affaires étrangères mobilisera les dons et la gestion des ressources qui en sont issues seront gérés par le ministère des finances.

Enfin, les pistes rurales demeureront sous la tutelle du ministère chargé de l’agriculture.

Tous les départements ministériels sont invités à déposer sans délai les projets de restructuration au ministère chargé de la reforme pour transmission au secrétariat général du Gouvernement. Les actions et les mesures présentées et validées par notre séminaire seront suivies d’effets tangibles. Ils feront l’objet d’un suivi, d’une évaluation et d’un compte-rendu démocratique, au Président de la République, au Conseil des Ministres, à la représentation nationale et surtout aux populations.

Durant cette retraite, le Premier Ministre a effectué des visites de terrain dans les villages de Koukoudé et Mankountan pour apprécier les conditions de vie des populations. La délégation gouvernementale a écouté les doléances des populations et a promis de les examiner avec diligence.

Mesdames et Messieurs,

Au nom du Président de la République, Chef de l’Etat, le Général LANSANA CONTE et du Gouvernement, je voudrais remercier nos amis et partenaires au développement pour la qualité de leur participation et pour le soutien attendu de leurs pays respectifs pour la bonne réussite du programme d’action du gouvernement issu des travaux de notre séminaire.

Ce faisant, ils auront ainsi contribué positivement à la réduction de la pauvreté, à l’atteinte des objectifs du millénaire pour le développement et au bien-être de nos populations.

Lansana A. Camara
Correspondant de www.nlsguinee.com à Conakry
E-mail : lansanaminata@yahoo.fr
Tél. (+224)- 64- 30- 74- 06