Accroître les Ressources et Maîtriser les Déficits Publics

Après avoir décrit dans un article précédent le défi politique qui consiste pour le Gouvernement Dallein à allier dialogue national et lutte contre la pauvreté, voici une autre paire de manche qui s’offre à notre Premier Ministre.

En effet, nul n’ignore aujourd’hui que les guinéen(ne)s sont impatients de voir sur le terrain les résultats positifs issus des interminables déplacements et autres annonces teintées de bonnes intentions du PM Cellou Dalein Diallo (alias CDD).

Nos compatriotes sont inquiets car malgré ce qu’on leur annonce ci et là, leur situation économique va de mal en pis.

Ils ne peuvent naturellement pas se contenter d’effets d’annonces ; ils veulent du concret.

Pour obtenir un minimum de crédibilité dans ses actions, le PM CDD doit non seulement convaincre mais également accomplir certaines tâches indispensables pour un meilleur assainissement de notre économie.

Il s’agit pour lui d’allier deux nécessités : « accroître les ressources de l’Etat » et « maîtriser le déficit budgétaire ». Ce dernier volet n’est certes pas populaire dans la période d’instabilité et de crise politico-économique et sociale que notre pays connaît aujourd’hui.

Si l’accroissement des ressources s’avère être réalisable avec le concourt des partenaires étrangers ainsi que des instruments tels que la lutte contre la corruption et la transparence dans la gestion des biens publics, la maîtrise du déficit budgétaire paraît quant à elle extrêmement difficile à mettre en œuvre à court et moyen terme.

L’énormité des besoins en tous genres (santé, éducation, eau, électricité, infrastructures de base, télécoms,…) permet difficilement une quelconque économie dans ces secteurs vitaux.

Maîtriser un budget dans ces conditions est loin d’être une sinécure; le PM CDD devra donc trouver les arguments nécessaires pour espérer s’en sortir étant donné que le pays a cruellement besoin d’investissements dans les secteurs susmentionnés.

Echapper au goulot d’étranglement qu’est la politique d’austérité budgétaire avec des conséquences économiques dramatiques pour les plus vulnérables serait utopique si le volet accroissement des ressources ne produit à court terme des résultats encourageants.

La nécessité d’accroître les Ressources de l’Etat doit absolument être une priorité pour l’actuel Gouvernement de CDD.

La question est de savoir comment le Premier Ministre CDD compte y arriver ?

Voici, entre autres, quelques pistes de réflexions qui sont loin d’être exhaustives :

• contrôle strict des ressources minières dans le cadre d’une bonne gestion permettant de limiter la corruption et l’opacité du secteur ;

• augmentation des recettes minières et non minières en élargissant l’assiette fiscale et en renforçant le contrôle de gestion des impôts perçus par l’État ;

• gestion efficace des recettes douanières en confiant le secteur à des professionnels guinéens n’ayant aucun passé douteux ;

• réduction du train de vie de certains fonctionnaires de l’Etat ;

• réorientation de certaines ressources déjà disponibles vers des secteurs générateurs de richesses et d’emploi à court et à moyen terme ;

• mise sur pied d’un organe d’audit efficace qui aura pour tâche de veiller à ce que les maigres ressources qui sont allouées à chaque secteur soient utilisées de manière optimale ;

• punir enfin toute forme de détournement des deniers publics et augmenter le pouvoir d’achat des fonctionnaires intègres pour relancer la consommation intérieure et la croissance.

L’accroissement des ressources permettra à l’Etat d’investir davantage dans le domaine de l’Éducation, de la Santé, des Infrastructures de base, l’Énergie ainsi que la Recherche Scientifique…

Par ailleurs, la seconde nécessité qu’est la maîtrise des dépenses publiques à un niveau acceptable du PIB requiert une politique intelligente qui fasse appel à la collaboration de tous les principaux acteurs.

Il ne s’agit pas ici de partir en croisade contre toutes les brebis galeuses mais plutôt d’affirmer une détermination à atteindre des objectifs clairs sur une période bien définie.

Pour ce faire, nous avons besoin d’une « modernisation de nos structures économiques. »

Cette étape est à tout point de vue incontournable pour faciliter les investissements privés et lutter efficacement contre un taux de chômage exorbitant qui perdure.

Modernisation de l’Administration, encouragement et soutien à l’effort de simplification des procédés, sont autant d’instruments qui permettent « efficacité et rapidité » dans l’exécution des tâches administratives…

Enfin, l’assainissement et la modernisation de nos structures administratives et économiques doivent absolument tenir compte de la défense de l'environnement. Il est indéniable de nos jours que la défense de l'environnement fait partie des préoccupations majeures. Elle doit donc occuper la place qu’elle mérite pour notre propre bien et pour celui de la flore et de la faune.

Le Gouvernement de CDD doit le plus rapidement possible engager des discussions avec les sociétés d’exploitation forestière implantées chez nous pour leur permettre non seulement de mieux poursuivre leurs activités mais aussi et surtout d’appliquer scrupuleusement toute la législation liée au respect de l’environnement…

Nous devons donc absolument et très rapidement trouver une solution aux problèmes liés à la déforestation en obligeant tous les principaux concernés de se soumettre aux exigences étatiques s’il le faut.

Une des exigences serait par exemple un véritable programme de reboisement des zones sensibles mises à nue.

Les efforts de tous ceux qui se préoccupent de la qualité de notre environnement doivent être coordonnés grâce à une large consultation des collectivités locales dans le cadre d’une meilleure politique décentralisation de la gestion environnementale.

Bref, que peut faire notre CDD face à tous ces défis et avec quelle marge de manœuvre ?

Seule la volonté du chef de l’Etat et l’avenir nous le diront.

En attendant, M Cellou Dalein et son équipe ont du pain sur la planche !