Nous avons beaucoup critiqué, maintenant proposons…tout en critiquant !

L. Kouyaté a échoué, A.T. Souaré est sur la voie de l’échec ! Avec le premier, ça ronronnait, avec le dernier, c’est le « silence fonio » ! Je ne vois pas l’ordonnance du Dr Souaré pour lutter contre la corruption, la violence et les surfacturations ! Je ne critique jamais pour choquer les uns ou faire plaisir aux autres. Mais c’est difficile de se prononcer sur une « page blanche ».

Avec L. Kouyaté, il y avait du grain à moudre ! Il était agité mais tous les jours, il nous rendait une copie, avec brouillons et intercalaires mélangés dans sa précipitation ! C’était hors sujet (car il s’était écarté de la feuille de route !) mais il rendait quand même une copie ! Avec Souaré, on se demande s’il a vraiment compris le sujet. On ne voit pas son plan ! Il n’a rien écrit mais a trouvé le temps d’une petite recréation en Gambie. S’il fait rêver certains, il laisse songeurs d’autres. Ce n’est pas l’homme de la situation, ne serait-ce qu’au regard de son incapacité à installer ses « propres » ministres, devenus des nomades en quête de locaux.

Il y a quelques temps, nous constations la mort de l’Etat en « République de Guinée ». Voici quelques propositions concrètes en vue de sa renaissance. Il ne s’agit que de propositions et j’invite tous à les amender car elles sont encore perfectibles.

Je rappelle que nous avons déjà le territoire, la population et un semblant de gouvernement. Pour que la Guinée soit un Etat digne de ce nom, il faut un 4ème élément : la souveraineté. Ce pouvoir suprême ne peut être exercé que par un gouvernement responsable ayant une compétence territoriale (pouvoir sur le territoire et sur les personnes qui y vivent ainsi que sur les faits qui s’y passent) et une compétence personnelle (pouvoir de légiférer à l’égard de ses nationaux et d’assurer la protection diplomatique et consulaire de ses expatriés).

Ma proposition s’articulera donc autour de 2 points, à savoir une restructuration (qu’on souhaiterait optimale) du gouvernement et une réorganisation de la diplomatie du pays.

I) Projet de structure de gouvernement

Il n’y a pas de modèle type car chaque pays a sa spécificité. Ainsi le Koweït a un ministère du pétrole. La Guinée pourrait avoir un ministère de la bauxite, ce qui pourrait prêter à sourire sans être ridicule !

A mon sens, la Guinée pourrait se contenter, en dehors d’un Premier ministre et d’un Secrétariat général du gouvernement, de 21 départements ministériels à renforcer par quelques secrétariats d’Etat en fonction de chaque cas. Les voici, sans prééminence aucune, car il n’y a de ministères plus importants que d’autres mais une équipe qui doit être solidaire et efficace :

1°) ministère des affaires étrangères

2°) ministère du plan et de la coopération

3°) ministère de la défense nationale et de l’action civique
(les militaires doivent être patriotes et bien éduqués)

4°) ministère de la justice et des droits de l’homme
(si ces droits ne sont pas respectés, il n’y a pas de justice)

5°) ministère de l’économie et des finances
( prévision, ressources humaines,budget,trésor, directions générales pour les impôts, la douane, la dette publique, la comptabilité publique,les assurances,….)

6°) ministère de l’intérieur et de la réforme administrative

7°) ministère de l’industrie, du commerce et des PME
(en Guinée chacun veut faire du commerce alors qu’il faut d’abord produire !)

8°) ministère de l’urbanisme, de l’habitat et de l’assainissement
(le paysage urbain est mal aménagé et les Guinéens mal logés. Les parcelles ne sont pas assainies et les titres fonciers sont douteux !)

9°) ministère des mines et de l’énergie

10°) ministère des transports et des travaux publics

11°) ministère de l’éducation et de la formation
(il faut lier la pratique à la théorie pour que toute formation se traduise par un emploi)

12°) ministère de la prévention et de la santé
(il vaut mieux prévenir que guérir)

13°) ministère des affaires sociales
(tout ce qui est promotion féminine, famille, enfance, personnes âgées, micro finance, etc.)

14°) ministère du travail, de la fonction publique et des lois sociales
(il faut d’abord du travail au sens le plus général car l’Etat n’a pas vocation à employer tout le monde)

15°) ministère de l’agriculture et du développement rural
(l’agriculture, c’est tout le secteur primaire et il faut créer dans les campagnes les conditions du progrès afin de freiner l’exode rural)

16°) ministère de l’artisanat et du tourisme
(la Guinée a un potentiel énorme !)

17°) ministère de l’information, de la culture et du patrimoine historique
(je préfère l’ancien terme « information » que le nouveau terme « communication ». Un gouvernement doit donner une bonne information aux citoyens au lieu de faire sa propre promotion)

18°) ministère des sports, de l’éducation physique et des loisirs
(il faut supprimer le terme « jeunesse » car pour le sport, l’éducation physique ou les loisirs, il n’y a pas d’âge)

19°) ministère de l’environnement et de la protection de la nature
(eaux et forêts, animaux sauvages comme les différentes variétés de singes, lutte contre les feux de brousse, reboisement, bassins de rétention)

20°) ministère des postes et télécommunications
(il faut faire revivre le réseau de la poste en Guinée ! on doit pouvoir affranchir sa correspondance, envoyer ou recevoir des mandats, expédier en toute sécurité un colis, etc. Avoir le téléphone fixe à domicile et au travail !)

21°) ministère de la mer
(tout ce qui est pêche industrielle bien que la mer ne fournisse pas que du poisson et du sel mais d’autres ressources)

II) Réorganisation totale de la diplomatie du pays

On peut nouer des relations diplomatiques avec tous les Etats du monde mais il ne faut surtout pas, pour des raisons économiques, avoir des représentants partout !

A mon avis la Guinée pourrait se contenter simplement de 24 postes diplomatiques. Je pense même que ce nombre est encore élevé ! A la limite un « super ambassadeur itinérant » par continent pourrait bien faire l’affaire si on lui en donne les moyens. On installerait des consulats dans des endroits où résident des Guinéens (minimum qui reste à définir). C’est déjà aller dans le bons sens, si on regroupait les ambassades de la façon suivante:

Dakar pour le Sénégal, la Gambie, la Guinée-Bissau, le Cap Vert et la Mauritanie

Bamako pour le Mali et le Burkina Faso

Freetown pour la Sierra Leone et le Libéria

Abidjan pour la Côte d’Ivoire et le Ghana

Abuja pour le Nigeria, le Niger, le Togo, le Bénin, et Sao Tomé

Bangui pour la RCA, le Tchad, le Cameroun, le Gabon, les 2 Congo, la Guinée Equatoriale

Addis Abeba pour l’ Union Africaine, l’Ethiopie, l’Erythrée, Djibouti, la Somalie (du moins ce qu’il en reste !), le Kenya, la Tanzanie, l’Ouganda, le Rwanda et le Burundi

Pretoria pour toute l’Afrique australe, les Seychelles, les Comores, Madagascar et Maurice

Rabat pour le Maroc, l’Algérie et la Tunisie

Le Caire pour la Ligue Arabe, l’Egypte, la Libye, le Soudan, le Liban, la Syrie, l’Autorité Palestinienne et Israël (la Guinée a tout intérêt à reprendre la coopération avec cet Etat reconnu depuis longtemps par l’Egypte !)

Djedda pour l’Arabie Saoudite, la Jordanie, le Yémen, Oman, l’Irak, et tous les autres Etats du Golfe

New Delhi pour l’Inde, le Pakistan, le Bangladesh, le Sri Lanka, les Maldives, le Népal, le Bhoutan, l’Afghanistan, l’Iran et la Turquie

Kuala Lumpur pour toute l’Asie du Sud-est (Myanmar, Thaïlande, Malaisie, Singapour, Vietnam, Laos, Kampuchéa, Philippines, Indonésie, Brunei)

Pékin pour la Chine, la Mongolie et la Corée du Nord

Tokyo pour le Japon et la Corée du Sud
Sans établir des relations diplomatiques avec Taiwan, ce qui ne serait pas du goût de Pékin, on peut se contenter de relations commerciales pouvant être très profitables pour la Guinée.

Canberra pour tous les Etats de l’Océanie (Australie, Nouvelle-Zélande, Papouasie-Nouvelle-Guinée, Vanuatu, etc.…)

Paris pour la France, Monaco et la Suisse

Bruxelles pour l’UE, le Benelux, le Royaume-Uni et l’Irlande

Berlin pour l’Allemagne, l’Autriche, le Liechtenstein, et toute l’Europe du nord (Danemark, Suède, Norvège, Islande, Finlande)

Moscou pour la Russie et tous les Etats de l’ex URSS, la Pologne, la Rép. Tchèque, la Slovaquie, la Bulgarie, la Roumanie

Madrid pour l’Espagne, Andorre, le Portugal, Malte, l’Italie, Saint Marin, le Vatican, les Etats de l’ex Yougoslavie,l’Albanie, la Grèce, Chypre et la Turquie

Washington pour l’Onu, les USA et le Canada (consulats à New York, L.A., Atlanta, Chicago, etc.)

La Havane pour Cuba, autres Etats des Antilles et d’Amérique centrale, Mexique

Brasilia pour tous les Etat d’Amérique du Sud.

Un diplomate doit être bien formé et représenter dignement son pays. Il doit défendre ses concitoyens dans la mesure du possible. Il ne devrait pas rester trop longtemps à l’étranger (pas plus de 15 ans !) et au même poste (pas plus de 5 ans) ! Les diplomates doivent être respectés. Quand on voit ce qu’ils sont obligés de faire pour les épouses et enfants des dignitaires afin de conserver leurs postes !

La Guinée doit se monter respectable pour être respectée par les autres en exigeant de ces derniers l’application du principe de réciprocité ! Je suis indigné par les tracasseries dont sont victimes nos concitoyens détenteurs de visa, de la part des autorités aéroportuaires européennes. Les passagers sénégalais, ivoiriens et autres n’ont pas ces problèmes ! Peut-être, c’est parce qu’ils ont, eux, un Etat ! Qu’attendons-nous pour instaurer le nôtre ?

Ibrahima Kylé Diallo
Le 28/07/2008

N.B. : J’ai décidé de vous indiquer mes coordonnées, étant conscient du risque pris en la matière car aucune critique (électronique ou téléphonique) ne sera censurée par moi ! J’assume intégralement tout ce que j’ai écrit et tout écrit à venir ! Je souhaite tout simplement qu’on s’accorde un minimum de respect. Les voici :
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